Ситуация в системе ЖКХ оставляет желать лучшего. Долги за коммунальные услуги, предоставленные жителям города, достигли астрономической суммы.

Понятно, что жилищно-коммунальным службам катастрофически не хватает этих средств, чтобы выполнить обязательства по ремонту и обслуживанию жилых домов, предоставлению коммунальных услуг. Если в ближайшее время ситуация не изменится, то управляющие компании ждёт банкротство, считает генеральный директор ООО “ТЭК” Валерий Дедышев. Он рассказал корреспонденту “ЗВ” о возможном сценарии развития событий и путях решения этой непростой проблемы.

– Валерий Борисович, чем угрожает всё возрастающая дебиторская задолженность за ЖКУ жителей города? И насколько реальна возможность банкротства управляющих компаний?

– Никакого преувеличения в угрозе банкротства УК нет. Посудите сами. Счета жильцам за ЖКУ выставляют управляющие компании, и ресурсоснабжающие организации не меньше, чем они, заинтересованы в том, чтобы оплата населения поступала в полном объёме. Но, как известно, платят далеко не все, и, чтобы избежать судебных расходов, управляющие компании вынуждены использовать средства статьи “Управление, содержание и ремонт жилья”. Как следствие, дома не получают полного обслуживания и текущего ремонта. Жители же по праву требуют качественного и бесперебойного предоставления услуг от управляющей компании.

Но ещё хуже обстоят дела при смене управляющей компании. Ведь при этом сбор и накопление средств на содержание и ремонт жилья начинаются практически с нуля, а срок оплаты счетов за энергоресурсы наступает в следующем месяце. Возникает вопрос: сколько сможет продержаться такая УК и кому нужна такая “перезагрузка”, если после неё проблем меньше не становится?

– Есть ли выход из этой ситуации?

– Выход есть. В 2012 году ООО “ТЭК” начало воплощать в жизнь идею заключения договоров теплоснабжения и водопотребления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Пока что это только собственники жилых домов, которые пишут заявление о выходе из управления УК и тем самым уменьшают платежи. Но таким же правом могут воспользоваться и жильцы многоквартирных домов.

С 1 сентября 2012 года в законную силу вступили “Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов”. В этом документе установлены только четыре случая прямых договорных отношений между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, исполняющими коммунальные услуги:

1. В жилых домах.

2. В многоквартирных домах, где собственники выбрали непосредственный способ управления.

3. В многоквартирных домах, где собственники не реализовали или не выбрали способ управления (в этом случае городская администрация проводит конкурс, а до его проведения исполнителем является ресурсоснабжающая организация).

4. С владельцами нежилых помещений.

В остальных случаях исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация. Она в обязательном порядке должна заключить договор с ресурсоснабжающей организацией.

– Таким образом, роль управляющей компании сводится на нет?

– Не совсем так. Собственники многоквартирных домов, как и прежде, могут заключать договоры с управляющей компанией. Но выступать она уже будет как организация на выполнение работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту общего имущества. А вот договоры на отопление, водоснабжение и водоотведение каждый собственник заключает самостоятельно с соответствующей энергоснабжающей организацией. Таким образом, уже сами жильцы (а не управляющая компания) отвечают за свои долги перед этими организациями.

Иначе говоря, при непосредственном управлении каждая ресурсоснабжающая организация сама борется со своими неплательщиками всеми законными способами.

Если раньше жильцы не имели договоров с энергоснабжающими организациями, то сейчас они вправе их заключить. Но даже если письменный договор не заключён, то это не значит, что жилец не будет получать коммунальные услуги. Ведь договор считается заключенным, если человек хотя бы раз платил за комуслуги.

– А в чём преимущество непосредственного управления?

– В сущности, способ непосредственного управления очень удобен как домоуправлениям, так и собственникам жилья. Плюсы очевидны: собственники не отвечают за неисполнение обязательств другими собственниками, каждый несёт ответственность по своим обязательствам. Это значит, что ограничение либо отключение от предоставления услуг по тепло-водоснабжению коснётся только недобросовестных жильцов, а не всего дома. Таким образом, добросовестный плательщик не ущемляется за счёт неплательщика.

У собственников жилья остаётся возможность контролировать исполнение обязательств обслуживающей организацией: требовать предоставления отчётов как на официальных сайтах, так и путём предоставления письменных отчётов. Формально уменьшается объём обязательных платежей (не начисляются расходы за управление многоквартирным домом, в частности за работу управляющих компаний с РСО).

– Что необходимо сделать, чтобы перейти на такой способ управления домом?

– Прежде всего, потребуются желание и инициатива собственников. Мы не вправе волевым решением определять форму управления домом, а можем лишь рассказать о преимуществах непосредственной формы управления.

Если собственники согласны на такой способ управления, то необходимо провести общее собрание жильцов дома. Оно должно быть проведено в очной форме и считается состоявшимся, если в нём приняло участие более 50 процентов собственников жилья. Если очное собрание не состоялось, то жильцы оповещаются о повторном собрании, но уже в заочной форме, когда потребуется заполнить бланки для голосования.

Затем на основании решений собственников всё сводится в один протокол, в котором отражается результат.

В заключение напоминаю, что согласно статье 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления: непосредственное управление собственниками помещений, управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и управляющей организацией. Ну, а право выбора – за жильцами.

Григорий Филатов.