частные старатели добывают рудное золото в Австралии. По мнению Таракановского , такого просто не может быть никогда.

priisk.forum2x2.ru/n428-news

К вопросу о легализации хищничества при добыче золота и платины
Горные и золотопромышленные известия, № 12 от 15 июня 1912 года
Золотодобыча, №162, Май, 2012

Заседавшая 11 мая в помещении совета съездов Пермских золото- и платинопромьшленников особая комиссия по выработке мер борьбы с хищничеством и упорядочения кустарной добычи золота и платины пришла к необходимости квалифицировать хищников по трем главным группам:

1) хищники-пионеры, работающие в глухих, неразведанных и отдаленных от существующих приисков местностях;

2) хищники-кустари золотопромышленности, работающие на свободных казенных местах недалеко от частных приисков;

3) хищники, работающие на чужих, уже отведенных приисковых площадях.

Относительно 3 категории комиссия решила добиваться увеличения надзора за ними, привлечения их к ответственности и усиления преследований нелегальных скупщиков золота и платины и привлечения их к участию в промысловом обложении.

Относительно же лиц 1 группы, заслуживающей поощрения, и 2 категории, пришли к выводу, что этого рода «хищники» нуждаются в легализации, которая может быть проведена путем выработки по возможности самых простых требований для получения ими небольших участков под разработку золота и платины. Затем было решено предоставить право пользования этими правилами всем золотопромышленникам, не исключая и крупных.

За основу новых правил о заявках и отводах таких мелких участков решено принять правила, выработанные комиссией; решено эти правила и постановления комиссии разослать всем членам этой комиссии с тем, чтобы на следующем заседании (осенью) окончательно выработать требуемые правила для предоставления их будущему съезду.

От редакции бюллетеня «Золотодобыча». В России хищниками называют людей, добывающих золото или платину без документа (разрешения, лицензии, договора), удостоверяющего право на ведение добычных работ.

Выдача разрешений (договоров) на добычу золота и платины была хорошо организована в России при Сталине в начале 30-х годов прошлого века. Разрешения выдавали золотодобывающие предприятия по заявке старателя на выбранный им участок. Отказ в выдаче разрешения мог повлечь серьезные неприятности. Жалобы старателей рассматривала прокуратура СССР.

Привлечение к официальному старательству широких масс населения (более 300 тысяч в 1937 г.) привело к открытию новых месторождений и увеличению добычи золота в СССР.

Пока единственный законный способ для частника добывать золото - заключить договор с председателем артели. Если он захочет... Хотя некоторые артельщики начинают понимать. что хороший чпстник может разведать золота не меньше бригады с буровой за сезон.

ДОГОВОР





п.Маловский 11 июня 2007 г.



ЗАО «А/С «НАИМЕНОВАНИЕ», именуемое в дальнейшем «Предприятие», в лице директора Павлова Павла Павловича, действующего на основании Устава, с одной стороны и гражданин Иванов Иван Иванович 16.09.__ года рождения (паспорт серия ____ № ________ и пр.), проживающая по адресу: УКАЗАТЬ АДРЕС

место рождения __________________ страховое свидетельство ______________________ ИНН ________________________

заключили договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Предприятие предоставляет отработанные блоки месторождения россыпного золота руч.Золотой для контрольного крупнообъемного опробирования с целью определения и снижения фактических эксплуатационных и технологических потерь золота. Опробирование включает отбор, промывку и доводку крупнообъемных шлиховых проб. Пробы отбираются из плотика и бортов отработанных блоков, а также отвалов торфов, галечных и эфельных отвалов.

1.2. Контуры переданного участка золотодобычи обозначаются на геолого-маркшейдерских планах.

1.3. Разрешение на спецводопользование и земельный отвод получает Предприятие.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Горнорабочий по контрольному опробированию обязуется:

2.1.1. Вести журнал опробования (актов съема золота), в котором указывается время и место промывки, объем промытых пород, количество полученного шлихового золота.

2.1.2. Обеспечить сохранность драгметаллов на всех стадиях добычи, переработки и транспортировки до ЗПК Предприятия, строго соблюдать действующие правила, инструкции и положения по обеспечению сохранности драгметаллов. Производить сдачу металла не реже чем 1 раз в 15 дней, т.е. 2 раза в месяц. Металл, добытый горнорабочим по контрольному отпробированию, несданный Предприятию, подлежит изъятию без оплаты и материалы на нарушителя передаются в органы МВД.

2.1.3. Полностью сдавать предприятию драгоценные металлы в сроки, согласованные с Предприятием. В случае несоблюдения данного пункта Предприятие имеет право на расторжение трудовых отношений в связи с невыполнением условий договора.

2.1.4. Беспрепятственно допускать представителей Предприятия и контролирующих органов на объекты работ и предоставлять необходимые сведения.

2.1.5. Горнорабочий по контрольному опробированию использует собственную или арендованную технику и оборудование.

2.1.6. Горнорабочий по контрольному опробированию проходит вводные первичные инструктажи по правилам безопасности при производстве работ в полевых условиях, с регистрацией в журналах инструктажа. Несет персональную ответственность за нарушение норм экологии, правил безопасности и инструкций по охране труда. Немедленно сообщает руководителю предприятия о любом несчастном случае при производстве работ.



2.2. Предприятие обязуется:

2.2.1. Ознакомить с инструкцией по сохранности золота и правилам техники безопасности. Результаты как первичного, так и повторного инструктажа заносятся в специальный журнал регистрации.

2.2.2. По заключению договора выдается удостоверение.

2.2.3. Производить приемку золота ежедневно в рабочее время в ЗПК производственного участка.

2.2.4. Оплату за сданный металл производить по цене одного грамма химически чистого золота из расчета 300 (триста) рублей за 1 грамм.

2.2.5. Производить все отчисления от заработной платы, предусмотренные законодательством, 13% подоходного налога.

2.2.6. Осуществлять контроль деятельности горнорабочего, приостанавливать производство работ при грубых нарушениях природопользования, сохранности драгметаллов, при наличии отступлений от правил безопасности проведения работ, нарушения договорных условий вплоть до расторжения договора.



3. Порядок разрешения споров

3.1. Все споры и разногласия, возникшие между сторонами по настоящему договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в суде согласно компетенции.



4. Порядок изменения в дополнения договора

4.1. Настоящий договор вступает в силу после его подписания обеими сторонам. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они выполнены в письменной форме и подписаны сторонами.

4.2. Договор составлен в двух экземплярах. Оба имеют одинаковую юридическую силу и не требуют нотариального заверения.



5. Реквизиты сторонПредприятие

___________________________________

_____________________________________

____________________________________

_____________________________________
Горнорабочий по контрольному опробирования

___________________________________

_____________________________________

____________________________________

_____________________________________

Во всем мире частные старатели с успехом ищут рудное золото. До революции в Зейском районе частниками были найдены около десятка золоторудных месьорождений. наши корифеи в один голос утверждают, что старатели-одиночки не в состоянии искать рудные месторождения. вот так...

«Жила удачи» за $40 миллионов
Frances Pratt
Золотодобыча, №161, Апрель, 2012

Синдикат из 4 старателей-любителей нашел золотую жилу, стоимость которой оценивается в 40 миллионов долларов. В начале 2010 года Дэйв Сэджерс, ФреСондерс, а так же владельцы интернет-магазина по продаже самородков и ювелирных изделий из них «Natural Gold Nuggets and Jewellery» семейная пара Тед и Леки Махоуни совершили поездку на восток от Калгурли в Боулдер для того, чтобы застолбить участок 350 на 150 метров возле золотого месторождения «Канауна Белле».

Будучи в курсе дела (все настоящие старатели должны быть в курсе дела), они обнаружили, что всего лишь в 3 километрах к югу от «Канауна Белле» и в 1 километре от главной дороги на участке есть золото. Они узнали, что срок аренды на эту землю практически закончился, и поэтому действовали быстро, чтобы сохранить участок для себя. Однако товарищи даже не ожидали такого количества видимого золота и подобных результатов оценки этого участка. Первые пробы показали, что содержание драгоценного металла составляет 368,04 г/т, а по итогам второй оценки результат стал еще лучше — 434,88 г/т. Они назвали свой участок «Жила удачи» (с англ. Pot Luck).

«Мы и не мечтали, что все будет настолько хорошо», — говорит Дэйв Сэджерс. — «По нашим оценкам, стоимость запасов золота, залегающих на глубине до 20 метров, составляет более 40 миллионов долларов».

Геология участка подобна геологии соседнего месторождения «Ред Хилл», и поэтому старатели уверены, что структура найденного золотого объекта представляет собой редкую грибовидную форму. Они нашли уже более восьми золотоносных жил, раздувов жил и тонких прожилков. Держа в руках образцы редкого видимого золота в кварце или порфире, миссис Махоуни интересуется, как большие горнодобывающие компании пропустили такое месторождение. Кажется, порода участка первоначально была записана как гранитная. «Была сделана неверная запись», — говорит миссис Махоуни.

Сейчас большие и маленькие компании имеют возможность взять в аренду этот перспективный участок. Все, что им надо сделать, — это оставить верхние 2 метра старателям, — такое условие поставили золотоискатели. «Первые два метра — очень богаты, и мы заинтересованы именно в них», — говорит Дэйв Сэджерс. «Там залегает крупное золото, которое мы можем обнаружить с помощью металлодетекторов. Потом добывающие компании пусть сами разбираются со всем, что находится глубже». Старатели уже ведут переговоры с заинтересованными сторонами.

Мистер Сэджерс сказал, что он вместе со своими товарищами хочет сохранить старательский бум. «Мы маленькие люди. У вас есть «Канауна Белле» и другие крупные месторождения», — продолжает он. — «Мы просто хотим иметь возможность жить так, как мы живем, и заниматься старательством, потому что мы любим это дело».

Источник: www.kalminer.com.au

Перевод с англ.: С.Верхозин, ОАО «Иргиредмет»

здесь интересно. что профессиональные геологи пропустили это место...

Русское освоение Сибири шло чередующимися волнами: вольными и направляемыми властями. Сначала за пушниной, мягкой рухлядью, шли казаки и землепроходцы, затем, в петровские времена, наступил черед организации горного дела и металлургии на Алтае и в Забайкалье. После в Сибирь хлынули люди в погоне за золотом, и эту волну ее освоения вновь сменили организованная индустриализация и развитие добычи нефти и газа.

В золотой эпопее Сибири важную роль сыграли старатели — вольные поисковики и добытчики золота, работавшие в одиночку или небольшими сплоченными коллективами, что имело особое значение для жизни и работы в отдаленных райо­нах при минимальной поддержке со стороны государства или крупных горнодобывающих предприятий. Здесь все было рассчитано на собственные силы, умение... и на фарт. Было такое ранее распространенное слово — фарт. Неожиданный, можно сказать, мгновенный успех в деле, якобы привалившее счастье. Мы знаем о быте и трудах старателей по «Угрюм-реке» В. Шишкова и «Фарту» А. Коптяевой, это уже художест-венные образы. Но и в этих книгах ясно чувствуется, что за неожиданно привалившим фартом за редкими исключениями стояли лишения и тяжелая работа. Сколько же надо было перелопатить, промыть золотоносного речника, чтобы пришел этот самый фарт! Я помню буквально изрытые старателями днища долин на Алдане и в Забайкалье, по которым потом пошли золотодобывающие драги.

Надо думать, что старательство и ему подобные дела всегда были по душе русскому человеку: крепко поработав до полной самоотдачи, заработал, вышел из тайги и оторвался по полной... Это не дурная погоня за счастьем, это яркое выражение приспособленности русских к сезонному существованию в условиях достаточно сурового климата: в благоприятное время года напряженным трудом обеспечить себе и семье жизнь на весь год. Отсюда и несколько игривое, бахвальное понимание фарта. Заработал, живу и жду, когда снова пригреет солнышко.

О настоящих старателях, добывающих золото в одиночку или малыми артелями, а нередко семьями, у меня остались детские воспоминания, рассказы отца, сохранились и старые фотографии. Это Восточное Забайкалье, это послевоенные годы, закат вольного старательства перед его запретом в 1948 году, когда, помню, наша трестовская котельная пожирала в огне связки «золотых» купонов, на которые вольно добытое золото обменивали на товары в специальных магазинах-золотоскупках. Колоритные были эти учреждения! Даже в войну в них можно было приобрести все. И швейцарские часы... Помню золотоскупку в Могоче, в Забайкалье: побе­ленное снаружи одноэтажное солидное здание с высоким крыльцом. Слева бюст Сталина, справа бюст С. Орджоникидзе. Вот вышел из тайги старатель, весь, можно сказать, в лохмотьях, заросший. Первый ход в золотоскупку — и к вечеру он уже обут в хромовые и в гармошку собранные в голенищах сапоги, в кожанке, под которой была предпочтительнее тельняшка, а то и ничего, и в необъятные черного плиса шаровары. У иных они мели дорогу. Первый парень на прииске! Хватало этого счастья и фарса разным по-всякому, иным и меньше чем на сутки...

Но за всем этим антуражем стоял тяжелый труд. Вот за за-бором нашего огорода старатели бьют шурфы глубиной мет-ров в десять и более, тут же перемывают поднятую бадьями по-роду и, не удовлетворенные результатами, бросают работу и уходят на новое место. Рядом идет оценка русловой россыпи. Лошадь крутит круглую металлическую платформу, на которой четверо дюжих мужиков вбивают в грунт с помощью балдушки буровую трубу. Потом из нее надо выбрать грунт, промыть его и определить, где «торфа» (пустая порода), а где и «пески» (продуктивный слой), узнать содержание золота, оконтурить продуктивный пласт и начать его отработку.

Помню поездку с отцом на небольшой прииск Торопливый в верховьях долины реки Могочи по проселочной дороге, гордо именуемой Тунгирским трактом. Прииск — это ряд строений барачного типа, в которых проживают несколько семей, организованных в небольшую артель. Но есть красный уголок, квартира для приезжих — заезжий дом. На берегу реки стоит небольшой промывочный прибор — бутара, к нему подается вода с помощью деревянного акведука, сработанного старателями же.

На руднике «XI лет Октября», в верховьях реки Калар на севере Забайкалья, такие акведуки достигали высоты многоэтажного дома и представляли собой внушительные технические сооружения, по которым вода подводилась к пром-приборам на значительные расстояния. Если акведуков не было, вода на бутары при промывке песков подавалась с помощью черпаков на длинных ручках.

Бутара представляла собой простейший вид золотоизвлекательного прибора. Порода и вода для промывки подавались на грохоты — крупноячеистые сита, на которых порода рыхлилась и разгребалась тяпкой. Затем она попадала на наклонный лоток, устланный матом из ерниковых веток, под которым лежала суконная или холстинная полоса, где и оседали зерна тяжелых минералов и золота. Периодически проходила съемка шлиха — смеси тяжелых минералов и золота. Последнее отделялось вручную на лотке. И надо было видеть, как игра­ючи, с некоторым даже профессиональным пижонством работал промывальщик с лотком! Вот в черном шлихе начали появляться желтые золотинки, их все больше и больше, и наконец доводка шлиха закончена. Иногда в артелях в шлих заливалась ртуть, в которой золото растворяется. Затем ее капли собирались и пережигались на костре в сковороде. Ртуть испарялась, и на сковороде оставалась пенистая масса чистого золота.

На бутарах часто работали женщины: одна подает черпаком воду, другая работает тяпкой, чтобы разрыхлить породу на грохоте.

Особенно колоритны в работе были семейные артели, добывающие так называемое косовое золото под перекатами на реке. Обычно это была артель из двух семей. Бутара стояла на плоте. Рядом ворот, а порода подавалась черпа­ком-ковшом на длинной жерди с поперечными ручками. Один мужик, напрягаясь, вгоняет черпак в подрусловый галечник, второй его тянет с помощью ворота, играющего роль лебедки. Ковш поднимается, опрокидывается на грохоты бутары, женщины подают воду и разгребают речник. Так и плывет эта своеобразная микродрага с верховьев реки, останавливаясь на перекатах. На ней могут с родителями быть и дети, и тоже помогать им. Жарко, и все работают в исподнем: мужики в солдатском нижнем белье, женщины в белых ночных рубахах. И работа, надо сказать, непыльная...

Старательство — это в первую очередь тяжелый физический труд. Эффективно работать можно было лишь приумении пользоваться инструментом и иметь этот самый ин-струмент удобным. Кайло надо каждый вечер оттянуть и закалить, лопату обрубить и сделать удобной и неотяготительной при выборке породы из шурфа. Особое внимание ручкам на инструменте. Надо подобрать березу, сушить заготовки на чердаке и с запасом, порой годами. Конечно топор. Лоток должен быть легким, удобным. И вообще инструмент должен, как говорят, лежать в руке. Старатель никогда не будет махать кайлом, как в кинофильмах; кайлом он разрыхлял грунт, подавал его на железный лист (если он есть), с которого речник удобно выбирать лопатой, наполнять бадью в шурфе либо выкидывать на поверхность. Виртуозы могли вручную, на выкид, проходить шурфы глубиной более пяти метров. И конечно, в старательских артелях незаменимыми помощниками были лошади. К бутарам и промприборам пески из шурфов и разрезов подавались на таратайках — тележках на двух колесах с опрокидывающимся коробом. Это избавляло от излишних хлопот при разгрузке. Возчики, а частоими были женщины, управляли лошадью, всегда стоя на та­ратайке, — в этом можно видеть элемент профессионального шика. В таежных районах заготовка сена для лошадей часто представляла собой трудную задачу. А были и такие прииски, на которые можно было попасть по тропам только верхами, а завоз на них продуктов и снаряжения осуществлялся лишь по зимникам, по замерзшим рекам. Зимники были протяженностью в сотни километров. Мой отец, горный инженер, провел многие годы в седле в разъездах по забайкальским приискам, и помогали ему в этом еще в детстве обретенные любовь к лошадям и знание их.

Старики-старатели в своих воспоминаниях, мягко говоря, приукрашивали свою жизнь, завирали. Вот-де мы гуляли так гуляли! Но суточным гуляниям предшествовали многие месяцы упорного труда, а это требовало в первую очередь не физического напряжения, а ловкости и размеренности — всего того, что называется трудовыми навыками.

Настоящий старатель орудовал лотком, кайлом, лопатой, как говорится, играючи и добивался эффективности в работе не теми способами, что показывают в кино. Он не вгонял кайло в грунт под обушок, не рвал его лопатой — все делалось разумно и с умением. Силы сохранялись для неизбежных авралов: прорывы грунтовых вод в шурфы, срочное крепление их стенок и т. п.

Не так уж много осталось зримых свидетельств старательской деятельности — тайга быстро поглощает все, скрывает под своим пологом. Зарастают отвалы промытой породы, сгнивают зимовья и бараки, обрушиваются шурфы и стенки разрезов. Но над Парамским порогом на Витиме сохранились еще остатки приискательской тропы — люди обходили при сплаве этот порог. Еще сохранились следы обустрой-ства тропы на крутиках — видно, что использовали ее люди обстоятельные, знавшие цену и малому комфорту. Кое-где сохранились еще руины приисковых резиденций, и все это надлежит и изучать, и сохранять как памятники исторической эпохи освоения Сибири людьми вольными, работящими и сообразительными.



Геннадий Феодосьевич Уфимцев,
доктор геолого-минералогических наук,
заведующий кабинетом неотектоники и геоморфолОГИИ

«Единая Россия» разрешит добычу драгметаллов
В ближайшее время Госдума, вероятно, примет законопроект, разрешающий индивидуальным предпринимателям добычу золота на отработанных приисках.
Соавторы документа — группа высокопоставленных «единороссов» — считают, что это поможет сократить безработицу
и пополнить казну налогами. Однако ряд известных экспертов предрекают, что легализация частной добычи золота усилит хаос в этой отрасли и привлечёт к ней ещё большее внимание преступников.


Вольное «приносительство» — так на геологическом сленге именуется деятельность частного добытчика — благополучно существовало в России с царских времён вплоть до 60-х годов прошлого века. Однако сейчас частного любителя намыть золота ждёт уголовная ответственность по статье 191 УК РФ «Незаконный оборот драго¬ценных металлов, природных драгоцен¬ных камней или жемчуга» — штраф до 500 тыс. рублей либо ограничение свободы на срок до трёх лет. Если добыча золота осуществлялась группой лиц, то сумма штрафа возрастает до 1 млн рублей, а срок отсидки — до семи лет. Золото можно добывать только юридическим лицам и только в промышленных масштабах по дорогостоящей госу¬дарственной лицензии. Действующий закон «О недрах» ориентирован на крупные месторождения и предприятия, поскольку требует обязательной многостадийной разведки, утверждения запасов в инстанциях, специальной формы отчётности и т.п. Для мелких месторождений размером в несколько метров — это непомерный расход и потеря времени. В итоге использованные карьеры, которые не представляют интереса для промыш¬ленной разработки, остаются за бортом вместе со своими, пусть и небольшими, запасами драгоценного металла. Впрочем, «небольшими» их можно назвать лишь относительно. По некото¬рым оценкам, доля россыпного золота составляет примерно 20% всей добычи.
В мае этого года губернатор Магаданской области Николай Дудов на встрече с президентом Дмитрием Медведевым предло¬жил снять запрет на вольный принос для частных предпринимателей. По словам Дулова, для руководства Колымы это одна из актуальных задач. Ведь именно там больше всего участков, где есть россыпное золото, которое добывать промышленным способом невыгодно. Как сообщил Дудов, в результате переработки золотосодержащих руд в Магаданской области осталось 500—700 тонн золота. Осенью эта инициатива оформилась в законопроект. Поправка в федеральный закон «О недрах», внесённая шестью членами Совета Федерации и первым заместителем руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Владимиром Пехтиным, разрешает частную добычу золота — россыпного — и только в таких местах, где его концентрация не превышает 10 килограммов. Речь идёт об отработанных или неперспективных отдалённых участках, где невозможна масштабная промышленная добыча, что должно будет подтвердить «заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых». Проект закона предусматривает упрощённые лицензии на пользование этими участками и упрощённую систему налогообложения.
«Месторождения перерабатываются, истощаются, но на месте переработки извлекается не всё золото, остаются так называемые хвосты», — объясняет начальник отдела недропользования министерства природных ресурсов Республики Бурятия Михаил Борхо-нов. — Имеется также большое количество мелких россыпей, куда просто нерационально тянуть технику и трудно добираться, например высоко в ущелье. Привлечение малого бизнеса в золотодобычу было бы перспективным делом. Недрам от этого никакого вреда, госу¬дарству хоть какая, но прибыль, а человеку — доход».

Падение рынка золота в конце XX века опасно приблизило продажную цену к себестоимости добычи,

которая составляла тогда 220—260 долларов за трой¬скую унцию (31,1035 грамма). В Канаде и Австралии добыча золота тогда даже дотировалась государством. Однако сегодня на мировом рынке унция золота стоит 1420 долларов — так дорого, как никогда прежде в мировой истории. Значит, каждая его крупица имеет ценность для государства. Поэтому почти во всех странах мира поощряется вольный прииск, ведь добытое золото так или иначе пополнит казну. «Создание тысячи рабочих мест на Дальнем Востоке и Сибири, увеличение притока населения в эти регионы, ликвидация незаконной добычи россыпного золота» — такие социальные аргументы приводит в защиту законопроекта его соавтор Пехтин. Согласен с ним и председатель Магаданской областной думы Александр Александров: «Миллионерами колымчане не станут, золотодобыча доисторическим способом, при помощи лотка, — тяжёлый физический труд. Но для многих посёлков это единственный способ жить, а не ждать с протянутой рукой». По словам депутата Магаданской областной думы Владимира Васильчука, «принятие закона нанесёт ощутимый урон теневому бизнесу — с легализацией вольного приноса существенная часть рынка драгоценных металлов выйдет из криминального оборота». По данным Союза золотопромышленников, незаконная добыча золота в России составляет ежегодно 15—20 тонн — около 10% легальной добычи. При этом большинство «преступников» — жители северных посёлков, которые вынуждены становиться частными старателями, поскольку другой работы в этих отдалённых посёлках просто не существует. Если частная добыча золота станет законной, то и принимать его будут по нормальной цене, а не по заниженой, как у нелегальных скупщиков. А значит, конкуренцию с государствен¬ными учреждениями теневики просто не выдержат.
В 1997 году в Магаданской области уже проводился эксперимент по разрешению вольноприносительства, в результате чего было дополнительно получено 700 килограммов золота. Однако легализации частного золо-тоискательства так и не последовало. Не факт, что она произойдёт и сейчас, ведь против выступают Минфин, крупные золотодобывающие компании и руководство Союза ста¬рателей России. Скептики указы¬вают на то, что в законопроекте не прописаны ни механизм сбыта частниками добытого золота, ни стои¬мость лицензии, которую частные старатели должны будут покупать у государства. Частную золотодобычу упорно критикует экс-министр геологии СССР, завкафедрой оптими¬зации Российского государственного геологоразведочного университета Евгений Козловский, убеждённый, что «допуск к недрам неквалифицированных кадров приведёт к использованию старых технологий и ослож¬нит обстановку в отрасли». По словам Председателя Союза стара-телей России Виктора Таракановского, «воруют золото часто: в районе реки Витим только в этом сезоне было зафиксировано два вооружённых нападения на золотодобывающие предприятия, а так любой потенциальный воришка сможет сказать, что добыл золото сам, и покажет справку». Однако старейший российский специалист по золоту и цветным металлам Владимир Пешков считает, что «частное старательство не имеет ничего общего с криминалом, который процветает как раз там, где идёт законная добыча золота!»
В пользу реформы работает и исторический опыт. В 1920—30-е годы именно поощрение частной инициативы кар¬динально решило проблему незаконной добычи золота. В крупных посёл¬ках были открыты золотоприёмные кассы, а разрешение на старательство выдавали любому человеку, не имеющему уголовного прошлого. К поиску месторождений привлекались все — школьники, отпускники, туристы. Нашёл золото — сдал и прилично заработал. А если обнаружил целое место-рождение, то дополнительно получал премию. В итоге поиск месторождений золота обходился без государственного финансирования, а с 1931 по 1940 год добыча возросла более чем в пять раз. В США, Австралии, Новой Зеландии и ряде других стран поощряется даже «золотой туризм», когда любой может за посильную плату арендовать лоток и попробовать себя в качестве старателя. Например, в Новой Зеландии государством выделено 16 участков для свободной туристической добычи. Природное золото стало отличным сувениром — от самородков на цепочках до бутылочек с золотым песком. В итоге туризм приносит 21 млрд долларов в год, хотя добывается в Новой Зеландии за то же время лишь 300 килограммов россыпного золота. В США туристическая добыча на непромышленных объектах разрешена без лицензий: всё, что найдёте, ваше. В Австралии «тур золотоискателя» стоит 15 тыс. долларов, и вывози беспошлинно что найдёшь. В России — немало мест, где можно организовать аналогичный туризм — хоть на Кавказе, где золото начали добывать несколько тысяч лет назад, хоть в Карелии, где в 1737 году было добыто первое в России золото, хоть под Москвой, где его добывали до войны. Можно оживить частной старательской деятельностью и «золотым туризмом» заброшенные посёлки легендарной Байкало-Амурской магистрали. Но пока у нас любой турист с кусочком золота, увы, преступник...